10月19日,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實施財政金融互動政策的通知》,進一步加強財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)激勵作用,促進金融更好服務(wù)我省實體經(jīng)濟。
一、支持做優(yōu)做強金融產(chǎn)業(yè)
(一)支持西部金融中心加快建設(shè)。對在我省新設(shè)總部的銀行、保險、證券、信托、公募基金等金融機構(gòu),省級財政按其實收資本的1%、單戶最高不超過1000萬元給予一次性獎勵。對經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準,在我省注冊設(shè)立區(qū)域總部、后援中心和專營中心的金融機構(gòu),省級財政給予500萬元一次性獎勵。
(二)支持中小銀行補充資本。對我省地方法人中小銀行成功補充資本的,省級財政按其新增一級資本(不含利用地方政府專項債券資金補充的資本)的5‰、單戶最高不超過500萬元予以補貼。
(三)支持做大信貸增量。實施年度貸款增量獎勵,按銀行機構(gòu)類型排名,對每類(開發(fā)性、政策性銀行和國有大型銀行,全國股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行,我省地方法人銀行等三類銀行,下同)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的,省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。省級財政對年度融資余額增量排名前3名的地方金融組織,分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。
(四)支持保險資金入川。對年度新增投資額(不含存款和自用不動產(chǎn))、投資額增幅排名全省前3名的保險機構(gòu),省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。
(五)支持縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和金融風(fēng)險防范。人行成都分行和省地方金融監(jiān)管局按年度對全省各縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境和金融風(fēng)險防范工作進行評價。根據(jù)評價結(jié)果,按縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模分組(200億元以上、100—200億元、100億元以下),省級財政對每組排名前3名的縣(市、區(qū))分別給予500萬元獎勵。
二、推動金融支持重點領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(六)支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。對發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機構(gòu),省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對我省投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)中年度新增貸款額排名前5名的銀行機構(gòu),省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。支持地方建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺,對通過納入國家和省級建設(shè)的平臺年度新增貸款額排名前5名的銀行機構(gòu),省級財政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對在四川設(shè)立金融科技實驗室的國家級科研機構(gòu)和國內(nèi)大型金融機構(gòu),省級財政給予50萬元一次性補貼。
(七)支持綠色金融發(fā)展。對綠色信貸年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機構(gòu),省級財政按其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對向國家綠色發(fā)展基金投資項目提供配套貸款的銀行機構(gòu),省級財政按其年度此類新增貸款額的1‰、單戶最高不超過200萬元給予獎勵。對符合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域支持范圍且貸款期限超過1年的銀行機構(gòu)和主權(quán)外債融資貸款項目,省級財政按照貼息率不超過3%、單個項目每年貼息金額不超過300萬元給予貼息。
(八)支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。對符合規(guī)定的年度應(yīng)收賬款新增貸款額排名全省前5名的銀行機構(gòu),省級財政按照其貸款發(fā)放額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵;對促成上下游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的我省核心企業(yè),省級財政按其實際促成貸款額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。對在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的我省企業(yè),省級財政按其實際簽發(fā)額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。
(九)支持跨境貿(mào)易發(fā)展。對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境直接投資三類業(yè)務(wù)中,采用人民幣結(jié)算且三類業(yè)務(wù)年度結(jié)算總量排名全省前10名的我省企業(yè),省級財政給予每戶30萬元獎勵。
(十)支持制造業(yè)發(fā)展。對發(fā)放制造業(yè)貸款的銀行機構(gòu)按類型排名,對制造業(yè)貸款年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的,省級財政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。
三、支持普惠金融發(fā)展
(十一)支持增加小微企業(yè)首貸和信用貸款。對向無貸款記錄的我省小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款的銀行機構(gòu),省級財政按照其當(dāng)年實際發(fā)放此類貸款金額的0.5‰給予補貼。對發(fā)放普惠小微信用貸款的銀行機構(gòu),省級財政按照其年度新增普惠小微信用貸款額的0.5‰、單戶最高不超過500萬元給予補貼。
(十二)支持擴大普惠小微和涉農(nóng)貸款投放。綜合考慮金融機構(gòu)普惠小微和涉農(nóng)貸款投放量、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)等因素,對銀行機構(gòu)按類型進行排名,省級財政對每類排名全省前3名的分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵。落實中央普惠金融發(fā)展專項資金獎補政策,財政部門按規(guī)定給予貸款貼息、以獎代補、費用補貼。
(十三)支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。鼓勵金融機構(gòu)向小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)放低利率貸款,對地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的符合條件的貸款,財政部門按照市場平均議價水平與1年期貸款市場報價利率(LPR)的差額給予適當(dāng)貸款貼息!稗D(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)(即個體經(jīng)營戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)、小微企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè))視同小微企業(yè)同等享受貸款貼息支持。
(十四)支持農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。對在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的銀行機構(gòu)及非銀行支付機構(gòu),省級財政對國家和省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣以及阿壩州、甘孜州、涼山州每個服務(wù)點給予400元補貼,其余地區(qū)每個服務(wù)點給予200元補貼。對在金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點的銀行機構(gòu),在網(wǎng)點開業(yè)當(dāng)年,省級財政按照標(biāo)準網(wǎng)點30萬元/個、簡易網(wǎng)點15萬元/個的標(biāo)準給予一次性補貼。支持縣域農(nóng)村地區(qū)移動支付便民工程建設(shè),考慮活躍商戶、新增綁卡用戶量、場景建設(shè)等因素,對銀行機構(gòu)按類型進行排名,省級財政對每類銀行中排名全省前3名的分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
四、健全融資服務(wù)配套體系
(十五)支持融資擔(dān)保增量降費。省級財政根據(jù)年度預(yù)算安排,結(jié)合國家融資擔(dān);饦I(yè)務(wù)開展情況,對融資擔(dān)保機構(gòu)年化擔(dān)保費率低于1.5%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予分類差異化保費補貼;對省級再擔(dān)保機構(gòu)符合條件的再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予再擔(dān)保費補貼。對與國家融資擔(dān);饦I(yè)務(wù)合作的、開展單戶融資擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機構(gòu),省級財政按照不超過其年化新發(fā)生擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎補。省級財政對省級再擔(dān)保機構(gòu)代償補償給予分類風(fēng)險補償。對全省范圍內(nèi)符合條件的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu),省級財政按照規(guī)定給予以獎代補、風(fēng)險補貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)費補貼。
(十六)支持健全貸款分險機制。開展“天府科創(chuàng)貸”“天府文產(chǎn)貸”“園保貸”“服保貸”等,省級財政與合作金融機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同出資建立風(fēng)險補償資金池,對貸款損失按約定比例進行分擔(dān)。支持地方建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金,對符合條件的縣(市、區(qū)),省級財政按規(guī)定予以獎補。鼓勵各地用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān);穑鶕(jù)年度預(yù)算安排情況,省級財政對放大倍數(shù)超過5倍的擔(dān);穑凑兆罡卟怀^其規(guī)模的5%給予補貼。
(十七)支持發(fā)揮保險風(fēng)險分散功能。實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼以及特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策,各級財政對投保農(nóng)戶給予保費補貼。實施城鄉(xiāng)居民住宅地震保險保費補貼政策,省級和市縣財政對投保城鄉(xiāng)居民給予保費補貼。支持保險機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,對綜合評比排名全省前3名的保險機構(gòu),省級財政分別給予200萬元、100萬元、80萬元獎勵。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新開展“農(nóng)業(yè)保險+”,對促成涉農(nóng)貸款額排名全省前3名的保險機構(gòu),省級財政按照其促成涉農(nóng)貸款額的0.3‰給予獎勵,單戶分別最高不超過500萬元、300萬元、200萬元。
五、促進直接融資發(fā)展
(十八)支持股權(quán)融資。對在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO)的我省企業(yè),省級財政給予100萬元一次性費用補貼。對在“新三板”掛牌的我省企業(yè),省級財政給予50萬元一次性費用補貼。對新納入四川省上市后備企業(yè)培育管理的企業(yè),省級財政給予20萬元一次性補貼。
(十九)支持創(chuàng)新債券融資方式。對首次實現(xiàn)債券和資產(chǎn)證券化融資(含在境外主要資本市場發(fā)債并調(diào)回四川使用)的我省非金融企業(yè)以及政府與社會資本合作(PPP)項目,省級財政給予發(fā)債主體80萬元一次性費用補貼;對非首次成功實現(xiàn)債券融資的,省級財政給予50萬元一次性費用補貼;對發(fā)行創(chuàng)新債券品種的,省級財政在上述標(biāo)準上再增加20萬元一次性補貼。
(二十)支持融資服務(wù)機構(gòu)提升服務(wù)水平。對為我省企業(yè)直接融資提供服務(wù)的主承銷機構(gòu),按實現(xiàn)融資額、融資戶數(shù)等進行綜合排名,對排名前5名的,省級財政分檔給予單戶不超過100萬元獎勵。對參與承銷四川省地方政府債券的金融機構(gòu),根據(jù)承銷團成員年度綜合考評結(jié)果,省級財政對排名前10名的分檔給予單戶不超過300萬元獎勵。對為我省企業(yè)提供“科創(chuàng)專板”股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心,省級財政根據(jù)其對“科創(chuàng)專板”減免費用等情況給予年度不超過300萬元補貼。
轉(zhuǎn)自:四川省人民政府網(wǎng)站